Якутское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) провело анализ итогов тендера на капитальный ремонт внутренних помещений и кровли нижнего блока школы № 2 имени М. К. Аммосова в Нерюнгри, в ходе которого были выявлены серьезные нарушения. Начальная цена контракта составляла свыше 165 миллионов рублей. На участие в аукционе подали заявки четыре организации.
Из них двое участников предложили идентичную минимальную цену — около 143,65 миллиона рублей, что составило снижение стоимости на 13%. Тем не менее, закупочная комиссия приняла решение отклонить обе заявки. В результате победителем стал участник, предложивший 145,31 миллиона рублей, что на 1,65 миллиона дороже самого выгодного предложения. Вторую заявку допустила комиссия от компании с ценой 151,09 миллиона рублей.
Одним из отклоненных участников тендера оказалось ООО «ПК Металл Сервис». Данная компания подтвердила свой опыт, предоставив контракт на капитальный ремонт системы электроснабжения той же школы, выполненный в январе текущего года, а также акты на сумму свыше 43 миллионов рублей. Все работы были завершены, а документы подписаны, после чего контракт официально получил статус «исполнение завершено». Однако, как выяснили члены комиссии, оставшиеся средства школа перевела подрядчику только после завершения новых тендерных процедур.
Эта задержка в расчетах привела к тому, что комиссия признала опыт компании неподтвержденным. В процессе проверки карточки контракта было обнаружено, что на момент рассмотрения заявок школа не полностью рассчиталась с подрядчиком, оставив неоплаченными около 1,57 миллиона рублей. Комиссия расценила это обстоятельство как признак неисполненного контракта, и на основании этого отклонила заявку «ПК Металл Сервис». Однако с такой трактовкой не согласилось УФАС.
В антимонопольной службе отметили, что подрядчик не отвечает за расчеты заказчика. Наличие подписанных актов и статус «исполнение завершено» свидетельствуют о том, что работы были выполнены в полном объеме. Ведомство подчеркнуло, что комиссия не имела права самостоятельно искать дополнительные сведения в карточке контракта и должна была оценивать только те документы, которые поступили через электронную площадку. На заседании УФАС представитель школы подтвердил, что контракт с «ПК Металл Сервис» был исполнен полностью.
В результате УФАС признало отклонение заявки незаконным, а жалобу компании — обоснованной. Комиссии было предписано до 17 августа отменить все прежние протоколы и заново рассмотреть поступившие заявки. Из-за затянутого разбирательства выбор подрядчика откладывается, тем самым сдвигая сроки начала ремонтных работ. При этом конечный срок завершения работ, установленный на 30 октября, остается неизменным, и времени на реализацию проекта становится все меньше.
Подробности о тендере можно найти на сайте NeruLife.Ru, где также освещаются важные события из жизни Нерюнгри.
Фото: пресс-служба Федеральной антимонопольной службы РФ